На главную Напишите нам Карта сайта
Главная » Новости СРО

Новости СРО

« Назад

Электронные аукционы в строительстве недопустимы – мнение НОСТРОЙ  02.09.2013 09:19

Организацией НОСТРОЙ подготовлено письмо, адресованное заместителю министра экономического развития РФ Евгению Елину, в котором говориться о невозможности проведения закупочной деятельности в области строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов путем организации электронных аукционов. Письмо подписано президентом НОСТРОЙ Ефимом Басиным.

Письмо является ответом на соответствующее обращение Министерства экономического развития РФ от 15 августа 2013 года, содержащее просьбу о согласовании проекта распоряжения Правительства Российской Федерации, позволяющего установить перечень услуг, для которых возможно проведение электронного аукциона по закупке. Подготовка проекта осуществлялась в рамках исполнения положений  пункта 16 плана мероприятий по реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденного поручением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2013 г. № ДМ-П13-3339.

Проект указанного перечня содержит положение о начальной максимальной цене контракта в размере менее 500 миллионов рублей, при которой возможно проведение электронного аукциона на право проведения работ. Указанная форма проведения торгов не распространяется на работы, связанные со строительством, капитальным ремонтом или реконструкцией объектов, отнесенных к особо опасным, сложным в техническом отношении. В этот же список исключений внесены работы на дорожных сооружениях, относящихся к комплексу федеральных, региональных, межмуниципальных и местных автодорог.

НОСТРОЙ настаивает на том, что проводить электронные аукционы по всем перечисленным выше работам невозможно вне зависимости от стоимости закупки работ. Обоснованием невозможности служат соображения недопустимости разделения закупок по формальному признаку, которым является начальная цена контракта, поскольку возникнет нарушение норм части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. Новая контрактная система при таком подходе даст возможность недобросовестным подрядчикам использовать демпинговые приемы в виде снижения цен контрактов до 40 – 50 % без достаточного обоснования. Результатом реализации такого подхода станет предоставление контрактов компаниям, не имеющим достаточной квалификации для производства работ, а это создаст условия для возникновения опасных ситуаций, грозящих травматизмом и человеческими жертвами, увеличением расходов на ликвидацию последствий подобных явлений со стороны государства.

В письме содержится сообщение организации строителей о том, что мировая практика проведения подобных закупок на электронных аукционах отсутствует, и НОСТРОЙ считает необходимым исключение из проекта нормативного документа положений, допускающих закупки контрактов на осуществление строительных и прочих, связанных со строительством работ, через электронные аукционы.

Национальное объединение строителей подчеркивает, что просьба обоснована результатами проведения консультаций с региональными организациями строителей (СРО), которые в своих письмах в НОСТРОЙ и Минрегион РФ указали на недопустимость введения такой практики в отношении предоставления права на проведение работ, связанных со строительством.


банер эксперт